12月29日,记者在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,为深化“放管服”改革和营商环境建设,山东今年围绕企业和群众需求,深化制度创新,加快流程再造,持续推进重点领域改革,全省营商环境持续改善,市场活力显著增强。

为推进机制坚强有力,今年5月,山东省政府出台了《关于持续深入优化营商环境的实施意见》,推出18条具体改革举措,同步制定了19个配套文件,9月又出台了《山东省优化营商环境条例》,形成了较为健全的政策体系。

为深入推进简政放权,山东以全面“减权放权授权”为目标,大幅压减行政权力事项,今年向各市及部分功能区共下放省级行政权力事项720项(次)。通过直接下放、服务窗口前移等方式,推动3460项事项实现“市县同权”。借鉴“负面清单制”方式向自贸试验区和上合示范区放权,“两区”不能行使的省级行政权力事项数量不到总数的8%。

为提升政务效能,山东深入推进“一网通办”,政务服务事项可网办率达90%以上,可全程网办率达80%以上。全面推开政务大厅“一窗受理”,推行帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无否决权、预约上门服务等四项机制,新推出面向企业和群众各50项“一链办理”事项标准。加快推进跨省通办、全省通办,截至目前,国家部署的跨省通办事项有56项在我省已经落地,我省今年推出的181项高频事项实现全省通办。建成企业诉求“接诉即办”省级平台,自5月上线运行以来,共受理企业诉求4.3万余件,办理结果满意率一直保持在90%以上。“爱山东”掌上服务功能持续完善,目前已接入服务事项1.3万余项,注册用户超过4500万。

为使监管方式积极有效,山东大力推进跨部门、跨层级联合抽查,实现“双随机、一公开”监管常态化。积极探索包容审慎监管,公布“免罚”“轻罚”清单,及时指导帮助企业纠错改错,全省25个行政执法领域286项违法行为事项列入清单。加快推进“互联网+监管”、信用监管,持续落实信用修复制度,出台《山东省社会信用条例》,全省信用法规制度体系逐步完善。

此外,为全面提速数字政府建设,山东省大数据局加快构建“一个平台一个号、一张网络一朵云”,云网支撑能力显著提升,政务云和政务网集约化建设水平走在全国第一方阵。加强数据汇聚、共享和应用,基本实现数据“应汇尽汇”“充分共享”“依法开放”。着力推行“一号通行”,将公民身份证号码和法人社会信用代码作为唯一标识,大力推进电子证照应用,194类证照实现“亮证即用”。深入开展“数聚赋能”行动,聚焦教育、就业、医疗、出行等领域难点、堵点问题,研究大数据解决方案,让数据多跑路、群众少跑腿。(记者 沈童)

责编:张阳

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